中国式现代化,乡村振兴是个大课题。
今年2月,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布,这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
今年全国两会上,乡村振兴议题又一次成为代表委员关注的焦点。围绕“着力抓好‘三农’工作,深入推进乡村全面振兴”目标,来自天津的代表委员结合基层调研成果,从科技创新、产业升级、人才培育、文化赋能等多维度建言献策,为乡村振兴注入澎湃新动能。
全国人大代表杨宝玲:
打造胡张庄特色文旅IP最大限度促进农民增收
“胡张庄发展的历史使命,激励我砥砺奋进;胡张庄乡亲的信任期盼,鞭策我勇往直前。”过去一年,全国人大代表,东丽区华明街道胡张庄村股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲始终奔跑在推进胡张庄全面振兴的道路上。
去年,胡张庄村引入阳光玫瑰、克伦生、妮娜皇后等葡萄新品种,得到市场的高度认可,一年下来,村集体经济收入超过900万元。今年政府工作报告提到的“坚持农业农村优先发展,学习运用‘千万工程’经验,完善强农惠农富农支持制度,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入……”让杨宝玲干劲满满。
“一张蓝图绘到底、一年接着一年干,将胡张庄村建设成为天津市城郊的花园、果园和乐园是我们的最终目标。”杨宝玲说,去年年底,胡张庄村在原有41个葡萄大棚的基础上,又新建了26个大棚,持续在优化农业生产服务、促进农民增产增收上下功夫的同时,也在积极稳妥推进农创市集等规划设计和施工建设。
“目前,村史馆主体结构基本完工,组合式舞台、开放式市集等即将开工建设,计划于今年5月投入使用。”杨宝玲介绍,农创市集及村史馆建成后,将全方位展现胡张庄村历史文化、民俗风情、乡贤名人及发展历程,延伸葡萄等农产品销售链,进一步集聚文旅优势,形成具有胡张庄特色的文旅IP,最大限度地促进农民增收,以产业创新和三产融合,推进胡张庄的全面振兴。
全国政协委员张志军:
建设县域共享农产品加工中心助力产业升级换代
“大力发展农产品精深加工产业,做足增值环节,推动乡村产业升级换代,是实现乡村全面振兴的现实选择。”全国政协委员、天津市农业科学院农产品保鲜与加工技术研究所所长张志军认为,在当前大背景下,建设县域共享农产品加工中心具有较高的现实可行性,这一模式能够有效解决农产品加工环节分散、效率低、成本高等问题,既可降低中小企业设备投资成本,又可快速响应预制菜、功能性食品等新赛道需求。
张志军提出,可根据区域农业特色,制定3至5年建设规划,明确加工中心区域布局、功能定位等,建立“政府+企业+农户”协同机制,政府负责土地、基建、政策支持、监管与协调,企业负责设备投资和运营管理,农户以土地或原料入股,分享加工利润。同时,强化技术赋能,研发新型加工技术及高附加值产品,应用人工智能、物联网、区块链等建设数字化管理平台,实现设备共享、订单分配、品质统一管控和可追溯。
“还可在共享平台实现从‘传统加工’向‘科技驱动’转型,促进中心成为县域农业现代化的核心引擎。建立企业付费的共享租赁机制和数字化平台订单智能分配机制,降低运营成本。构建科技成果开发示范前移加快成果转化的利益联结机制,通过成果奖励、股权激励等机制,使研发团队深度参与共享加工中心的运营,农民以土地或原料入股,分享加工利润等。此外,可引导现有加工企业开放闲置产能,将企业厂房划分为自用区和共享区,共享区配备独立设备和管理系统,提供技术培训,提升整体加工水平。”张志军说。
全国政协委员陈中红:
做强农产品品牌赋能乡村振兴升级
“走好品牌强农之路,才能让农民的腰包鼓起来、底气足起来。”作为常年与农产品打交道的企业负责人,全国政协委员、宜垦(天津)集团有限公司董事长陈中红深知品牌在农产品营销中的作用。她说,乘着品牌的东风,特色农产品可以走进更广阔的市场,步入更多消费者的视野。
以一域探索为全国提供经验样板。陈中红介绍,近年来,天津高度重视农业品牌体系的建设,以打造本地优质品牌农产品为抓手,形成地方农产品知名度提高、产业增效、农民增收的良性循环。从2020年开始开展“津农精品”品牌认定,截至目前,已累计认定了225个“津农精品”品牌,这些“津农精品”覆盖全区域、全品类、全产业链,销售额已连续两年突破百亿元大关。“做强农产品品牌,是升级乡村振兴和推动农村农业高质量发展的有力路径,也是助力美丽乡村发展,实现农村富裕、农业强盛、农民幸福的多赢之举。”陈中红说。
“紧抓地方特色产业、特色产品,有利于促进生产要素更合理配置,催生新业态、发展新模式、拓展新领域、创造新需求,从而加快农业转型升级的步伐,推动乡村产业兴旺。”针对调研中发现的一些涉农地区还是存在品牌意识淡薄、资金短缺、人才支撑不强等问题,陈中红建议,政府出台政策,引导扶持长效的投融资机制,为品牌特色农业战略的实施提供一个保障。搭建营销平台,加强市场宣传和营销,政策支持建立特色农产品品牌联盟,在这个特色农产品品牌联盟平台上,打出不同级别“组合拳”,既规避地区农产品同质化的竞争,同时也更加突出了地方产业特色。
“品牌强农,关键还得靠人。”陈中红希望国家对从农村走出去的大学生返乡创业给予政策扶持和支持,建立农村大学生人才库,把专业大学生的优势整合好,发挥作用,“这些大学生更熟悉本地的特产特色,他们会更快地将农产品品牌信息化、网络化、数字化利用好,带领乡村、乡亲增收致富,为乡村特色产业高质量发展贡献力量。”
全国政协委员班立桐:
因地制宜发展县域经济推动发展农业新质生产力
今年政府工作报告提出,着力抓好“三农”工作,深入推进乡村全面振兴。“我们将以因地制宜发展县域经济为抓手,推动发展农业新质生产力,继续致力于拓宽农民增收致富渠道、助力乡村振兴新征程。”全国政协委员、天津农学院农学与资源环境学院教授班立桐表示。
“我们积极助力我市蓟州区和对口支援地甘肃省武威市乡村特色优势食用菌产业高质量发展,对香菇、平菇等食用菌生长开展技术服务指导,切实帮当地解决了实际问题。”班立桐说。县域经济是乡村全面振兴与新型城镇化有机结合的重要载体,要因地制宜发展各具特色的县域经济。针对产业发展技术瓶颈,班立桐团队开展科研攻关与成果转化,帮助蓟州区以及武威市的古浪县和天祝藏族自治县菇农解决了品类单一等食用菌关键技术难题,在食用菌栽培、科研创新及市场拓展等方面贡献了前沿技术,助力当地食用菌产业得到蓬勃发展,品种也逐渐增多,使之成为带动当地民众增收致富和加快推进乡村振兴的新动能。
班立桐表示,下一步,要继续通过技术革新,提升农业生产效能,提高农技推广实效,增加农民收入;充分发挥教育、科技、人才的优势,开展好东西部协作、技术帮扶工作,加强对植保无人机等智慧农业技术应用场景操作人员的专业技术培训,培养更多新时代“三农”人才,为推进乡村全面振兴、建设农业强国贡献力量。
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