“十四五”即将收官，“十五五”征程待启。作为我市重要经济引擎和京津冀协同发展的关键节点，北辰区如何在新的历史方位中找准坐标、勇担使命？如何将党的二十届四中全会精神转化为高质量发展的生动实践，进一步巩固壮大实体经济根基，走好内涵式发展之路，持续增进民生福祉？近日，记者带着这些问题，专访了北辰区委书记倪斌。

问：党的二十届四中全会明确了“十五五”时期发展的指导方针和重大举措，结合北辰区“十四五”收官成效与“经济大区”定位，您如何看待“十五五”时期北辰区在天津现代化建设和京津冀协同发展大局中的战略定位？

答：“十四五”时期，北辰区深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，在市委、市政府坚强领导下，团结带领广大党员干部群众发扬“辰兴十干”的奋斗精神，扎实推进“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作，牢牢扛起“经济大区”之责。2024年，北辰区经济总量较“十三五”末增长140亿元，居民人均可支配收入4.96万元，较“十三五”末增加1.8万元，经济强区、魅力北辰建设迈出坚实步伐。

“十五五”时期是北辰区深度融入京津冀协同发展的战略机遇期、发展新质生产力的重要窗口期、改革开放的全面深化期、城市品质的加速提升期、破解历史难题的攻坚突破期。站在新起点上，北辰区将把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持以推进京津冀协同发展为战略牵引，抓紧抓实稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作，扎实推动协同兴区、产业富区、创新活区、品质立区，不断开创经济强区、魅力北辰建设新局面，为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献力量。

问：党的二十届四中全会强调要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。北辰区将如何发挥自身产业优势，推动传统产业转型升级、新兴产业谋篇布局，加快形成新质生产力？

答：北辰区作为全市工业强区，拥有制造业企业超过5000家，覆盖31个制造业大类中的29个，基础雄厚、门类齐全。“十五五”时期，我们将统筹好新与旧、立与破、存与增、量与质的关系，接续打造具有区域特色的“2+3”现代化产业体系。其中，“2”是指焕新升级智能装备制造、生物医药两大优势产业，“3”是指深耕布局智能算力、低空经济、机器人三大新兴产业，不断塑造高质量发展新动能新优势。目前已梳理智造聚能升级、科技创新赋能等十大领域重点项目176个，预计总投资约1800亿元。

北辰区将重点打好“三张牌”。一是打好科创引领牌，立足京津之翼、黄金走廊的区位优势，推进“京津研发”向“北辰转化”集聚，提升北京大学京津冀生物医学前沿创新中心、通用技术机床研究院等重大创新平台转化效能，打造创新驱动发展的产业新内核。二是打好产业迭代牌，坚持智能化、绿色化、融合化方向，依托通用天锻、长荣科技、茵梦达等龙头企业，以智能专用装备和工业母机为主攻方向，打造全国一流的智能装备制造产业集群。抢抓智能算力、低空经济、机器人产业新赛道，打造总投资约120亿元的千亩京津算力产业园，与北京大学深化合作，推动低空经济多元场景创新和产业化落地，与河北工业大学共建机器人科技成果转化孵化基地和机器人产业园，持续壮大新兴产业规模。三是打好服务提质牌，完善“链长+链主”协同牵引机制，健全技术研发服务、知识产权保护、科技金融服务等配套服务体系，继续办好北辰“金融周”活动，构建“链主”企业引领发展、专精特新企业集群发展、大中小企业融通发展的链群生态。

问：面向“十五五”，天津提出坚持走内涵式发展路子，提升城市治理现代化水平，北辰区有哪些重点项目和规划思路？

答：城市是现代化的重要载体。“十五五”时期，北辰区将认真落实中央和市委部署要求，聚焦建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，加快北运河周边、天穆片区城市更新等重点项目建设，分类推进老旧小区提升改造，提速安置房建设进度，进一步提升城市业态功能品质。

北辰区将以盘活存量带动做优增量、提升质量，盘活用好工业厂房、商务楼宇、商业综合体等资源，导入总部经济、现代服务业、文化创意等创新业态，建设功能复合、产城融合、职住平衡的高品质产业载体。

城市发展既靠空间重塑，也要靠治理创新。我们将巩固深化“一核多圈、多委合一”等经验做法，推动城市治理理念创新、机制创新、方法创新，汇聚多元力量参与基层治理，构建共建共治共享的社会治理格局。

问：民生福祉是发展的根本目的。“十五五”期间，北辰区将如何加大保障和改善民生力度，提高人民生活品质，在基本民生保障、公共服务提质等领域发力，让群众有更多获得感？

答：“十五五”时期，北辰区将始终把保障和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续办好“衣食住行、业教保医”等民生实事。

聚焦办好人民满意的教育，进一步提升办学质量，保障学位供给，实施实验中学改扩建等惠民项目，让群众在家门口享受优质教育；聚焦健康北辰建设，进一步优化医疗资源布局，提升重大疾病诊疗和服务能力，加快打造紧密型区域医共体，促进中医药传承创新发展；聚焦“一老一小”，实施公办养老机构示范工程等9个养老服务项目，推动区级托育综合服务中心提升改造，促进人口高质量发展。